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2017年苏州市妇联组织联络工作要点

[新闻来源:] [发布日期:2017-03-15]

2017年是我市妇联组织改革创新实施之年。全市妇联组织联络工作要以党的十八届六中全会和中央及省委、市委党的群团工作会议精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于新时期妇女工作的重要指示精神,按照全国、省妇联《改革实施方案》和市妇联十二届三次执委会的部署要求,以推动妇联组织区域化建设工作为突破口,加大我市妇联组织改革创新力度,进一步夯实基层基础、创新组织设置、拓展联系渠道、前移服务关口、下沉工作力量,共同构建完善覆盖广泛的组织体系、科学高效的运行机制、紧接地气的阵地载体,努力把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。

一、以组织设置创新为根本增强凝聚力

面对新形势新要求,妇联组织要在巩固按行政区划、依托基层单位建立组织的同时,以妇联组织区域化建设为牵引,以多种方式构建纵横交织的网络化组织体系,做到哪里有妇女群众,哪里就有妇联组织。

1.巩固村(社区)妇联组织建设。要把广大妇女群众工作做好,需要最基层的村(社区)妇联充分发挥作用。根据基层妇联组织原则上与同级党组织同步换届的工作要求,村(社区)妇代会换届和改建妇联工作在一季度前后完成。改建后的村(社区)妇联要强化妇联章程意识,推进妇联工作常态化开展。切实增强辐射带动作用,将工作触角延伸到更广泛领域,根据基层妇女群众需要组织开展工作。推进村(社区)妇联组织向农村村民小组及城市楼栋、网格等最小单元扎根,使基层组织及其工作最大限度覆盖各领域各层面妇女群众。市妇联将对“会改联”和女性进“两委”等工作情况进行回头看和统计分析。

2.重点抓好乡镇(街道)妇联组织建设。要把乡镇(街道)一级妇联组织建设放到更加突出的位置,强化区域化工作理念和方法,大力推进妇联组织区域化建设。市妇联在去年底下发了《关于开展苏州市乡镇(街道)妇联组织区域化建设改革创新工作试点的通知》,试点地区要切实加强对这项工作的组织领导,其他地区也要加大此项工作力度,不等不靠,大胆探索。要打破行政壁垒和条块分割的界限,打开大门建妇联,拆除围墙建妇联,走出机关建妇联,实现妇联的组织链条和工作触角的社会化延伸和发展。纵向把辖区内所有村(社区)妇联组织纳入区域化乡镇(街道)妇联组织体系之中,横向把乡镇妇联的组织覆盖拓展到辖区内机关、企事业单位、两新组织、工业园区、专业市场、各类女性社会组织,把区域化的乡镇(街道)妇联组织网络织密织大,通过这张网,把辖区内各个领域、各个层面、各个组织的妇女组织联合起来、凝聚起来。

3.建立健全机关事业单位妇女组织。市妇联将强化分类指导和服务,带动各市、区通过多种途径继续加强和拓展机关事业单位妇联组织建设。要按照省委省级机关工委、省妇联下发的《加强和改进机关妇联组织建设的意见》要求,在组织部直属党委单位中建立健全妇联组织架构,积极争取、指导其他机关事业单位新建改建妇联,进一步扩大组织覆盖范围,增强工作力量,不断加强制度建设、丰富活动内容、创新工作载体。指导机关事业单位妇联组织激发工作活力,围绕女干部、女职工组织开展素质提升、人才培养、科研创新、权益维护等工作和活动。

4.加强“两网”“两新”组织中妇女组织建设。积极向新领域、新阶层、新群体拓展组织覆盖,在各类工业园区、商务楼宇、专业市场、社会组织,以及外来务工妇女、自由职业女性、知识女性等相对集中但未建组织的盲区,因地制宜,创新基层妇联组织形态,不拘一格建妇联,实现有效覆盖。坚持“党建带妇建”原则,以联合妇联、党群工作站、社群建设等形式,积极探索在女性社会组织集聚区域妇联组织建设的新路径,市妇联将建立“吴地芬芳”巾帼公益联盟妇联。进一步强化“互联网+”工作导向,充分运用网络建立与各行各业妇女群众的广泛联系,加强对网络女性自组织的服务引导,加快在有影响力、号召力和有需求意愿的门户网站、女性论坛、母婴电商、网络群体中建立网络妇联组织。指导网络妇联定期召开执委会议,聚焦女性网民关心关注的婚姻家庭、家教亲子、家政服务、创业就业等热点问题,研究工作思路,开展常态活动。在推进工作过程中,要注重培育“网络大V”宣传者、引领者,特别是妇联干部要勇于充当网络宣传的排头兵,借助网络平台和优势,有效提高网上妇联组织的凝聚力、号召力。

二、以干部队伍创新为重点增强执行力

要充分发挥妇联组织“联”字优势,善于发现和团结那些在群众中有威信有影响、热心为妇女服务的各方面女性骨干,借助她们的力量把不同层面的妇女群众凝聚在妇联组织周围,引领广大妇女听党的话、跟党走。

5.切实增强妇联组织的群众性和代表性。优化各级妇联常委、执委以及妇女代表结构,注重将一线科研工作者、教育工作者、新闻工作者、各行各业服务人员、外来务工人员、农民代表等吸纳进常委、执委、妇女代表队伍,逐步提高各级妇联常委会、执委会、妇女代表大会中来自各行各业劳动妇女和知识女性优秀代表的比例。完善妇女代表联系制度、常执委工作制度和常委轮值制度建设,形成职责分明的逐级联系联络网络,围绕参加妇女活动、与普通妇女交朋友、调研发现问题、提出意见建议的要求,不断增强各级妇女代表、常执委的履职意识与履职能力。通过制定规划、联合调研督查、培养培训等,全方位、多渠道、大力度配合做好培养选拔女干部、发展女党员工作。滚动更新女性人才信息库信息,在抓好女干部推优荐才工作的同时,注重培育发掘年轻女干部。

6.有效扩大基层妇联工作队伍。要发展壮大以妇联干部为骨干,以妇女社工和巾帼志愿者等为依靠的基层工作队伍,广泛吸纳辖区内热爱热心妇女群众工作、在妇女群众中有影响力和号召力的女性社会组织负责人、巾帼科技致富带头人、文体团队负责人、巾帼文明岗代表、驻区单位代表等方方面面的妇女代表,担任妇联兼职副主席、执委。明确市妇联设专兼职副主席4-9名,执委一般不少于60名;县(市、区)妇联设专兼职副主席3-7名,执委一般不少于40名;乡镇(街道)妇联设专兼职副主席3-6名,执委一般不少于30名;村妇联专兼职副主席3-5名,执委7-15名,工作基础较好的地区争取不少于15名。乡镇(街道)妇联设专职主席,符合条件的可提名为党委委员候选人,妇联主席由乡镇(街道)领导兼任的,要配备专兼职妇联干部,确保事有人做。

7.打造专挂兼相结合的机关干部队伍。要打破年龄、学历、身份壁垒,注重从社会各界特别是企事业单位、农村、社区、社会组织等一线选拔优秀人才,形成一支以专职干部为骨干力量、以挂职兼职干部为重要支撑的充满活力的妇联机关干部队伍。推动妇联干部在系统内上下交流,与党政部门、企事业单位女干部双向交流,挂职成员可以从地方党政机关、企事业单位有群众工作经验的优秀人才中选拔,兼职成员可以从先进妇女典型、专家学者、基层先进模范人物、社会组织带头人中选拔。按照分级管理的原则,对各级妇联干部开展轮训。重点加强妇联系统群众工作和社会工作专业教育培训,鼓励妇联干部学习运用新思维新手段新方法开展新形势下的妇女群众工作,积极参加社工师、心理咨询师、婚姻家庭咨询师等职业资格考试,切实增强做好妇女群众工作的本领。市妇联将针对新任乡镇、街道妇联干部、机关妇联干部开展示范培训。

三、以阵地载体创新为支撑增强服务力

充分利用各级女性社会组织(指导)服务中心、妇女儿童之家等平台,整合妇联优势资源,创建和完善一批管理科学、服务完善、带动力强、影响面大的工作阵地和活动基地,为增强妇联组织对妇女群众和女性社会组织的凝聚力和感召力提供支撑。

8.推动妇女儿童之家可持续发展。坚持工作重心下移,积极整合各级妇联力量和社会资源注入妇女儿童之家,加强对妇女儿童之家的规范化建设与管理,进一步做实做活妇女儿童之家阵地,增强服务功能,常态化开展宣传教育、协商沟通、咨询指导、心理疏导、救助帮扶、文体活动等妇女群众欢迎和乐于参与的工作,继续实施固巢引凤——妇女儿童之家活力绽放计划,大力引进社会组织落地妇女儿童之家开展精准化、专业化、个性化的服务。在巩固现有村(社区)妇女儿童之家的基础上,循序渐进推进妇女儿童之家建设向各领域延伸,逐步在已建妇联组织的机关事业单位、商务楼宇、专业市场等女性相对集中的地方建立妇女儿童之家,探索在大型交通枢纽、商场、图书馆等场所,整合资源建立妇女儿童之家,切实做到哪里妇女群众集中,就把妇女儿童之家建到哪里,就把妇女工作做到哪里。

9.扎实推进女性社会组织基地建设。不断推进“巾帼公益园”等女性社会组织培育基地建设,支持各地充分利用社会服务平台、区域服务中心等公共空间,通过聘请专业团队加盟、与专业的社会组织孵化机构合作等方式,积极探索建立服务中心、促进会、孵化基地等不同模式、吸引力强、功能完善的实体型服务基地,评选苏州市示范女性社会组织培育基地。大力推进“吴地芬芳”巾帼公益联盟建设,积极培育有专业特长的服务妇女儿童和家庭的女性社会组织,为女性社会组织提供扶持培育、信息咨询、资源拓展、项目承接等综合性服务。探索将妇联重点工作设计成实事项目,争取列入各级政府实事项目或政府购买社会服务目录,通过网格化管理、组团式服务等形式,引导女性社会组织有序参与承接公益社工项目。汇聚妇女儿童公益众筹、爱心企业力量,深入开展妇女儿童家庭公益项目微创投活动,以项目实施引领女性社会组织,集聚链接社会资源,共同服务妇女儿童。把更多服务于妇女儿童家庭、条件成熟的女性社会组织,吸纳为妇联的团体会员。进一步密切与各团体会员的工作联系和沟通交流,定期征询团体会员意见建议,听取团体会员工作汇报,支持其发挥联系面广、女性人才集中、服务有专业特色的优势,在各自联系服务的妇女群众中创造性地开展工作。

 

                           苏州市妇联组联部

                           2017314

 

(苏州市妇联组联部 编辑)